Il decreto “salva infrazioni” ha introdotto un indennizzo per i lavoratori precari della pubblica amministrazione.
Questa misura, approvata dopo una procedura d’infrazione dell’unione europea contro l’Italia, offre una compensazione economica per chi ha subito un abuso di contratti a tempo determinato. In questa guida, vediamo chi può beneficiare dell’indennizzo, come funziona e come richiederlo.
Indice dei contenuti:
Cos’è l’indennizzo per i precari della pubblica amministrazione
L’indennizzo per i precari della pubblica amministrazione è una compensazione economica rivolta ai lavoratori statali che hanno subito un abuso di contratti a tempo determinato prolungati. Questo tipo di contratto, utilizzato in maniera eccessiva e reiterata, può essere considerato illegittimo quando va oltre il limite di tempo previsto dalla legge.
La misura è stata introdotta dal decreto legge “salva infrazioni” (decreto legge 16 settembre 2024, n. 131) e arriva in seguito alla procedura d’infrazione n. 2014/4231 avviata dall’unione europea contro l’Italia il 19 aprile 2023. L’ue ha contestato che la normativa italiana non protegge adeguatamente i lavoratori del settore pubblico da un uso eccessivo dei contratti a tempo determinato.
Chi sono i precari della pubblica amministrazione che possono ricevere l’indennizzo
L’indennizzo è riservato a specifiche categorie di lavoratori della pubblica amministrazione che operano in settori con alta percentuale di precarietà. Tra questi:
- insegnanti
- personale ATA
- operatori sanitari
- lavoratori dell’alta formazione artistica, musicale e coreutica (AFAM) e del settore operistico
- personale degli enti di ricerca pubblici
- lavoratori forestali
- volontari del corpo nazionale dei vigili del fuoco
Secondo i sindacati, il risarcimento potrebbe riguardare una vasta platea di lavoratori, in particolare nel settore scolastico, dove si stima che oltre 400.000 persone potrebbero essere coinvolte.
Quando si ha diritto all’indennizzo
Non tutti i precari della pubblica amministrazione possono accedere a questa compensazione. L’indennizzo viene concesso solo se un giudice del lavoro accerta che vi è stato un abuso nell’utilizzo di contratti a tempo determinato.
Secondo la normativa, un contratto a tempo determinato non può superare i 36 mesi, compresi eventuali rinnovi. Se questa durata viene superata, il lavoratore può richiedere che il contratto venga trasformato in uno a tempo indeterminato. Tuttavia, l’indennizzo può essere concesso anche se il rapporto non viene convertito, ma viene riconosciuto l’abuso dei contratti a termine.
Il diritto all’indennizzo si matura quando il lavoratore ha subito un ricorso eccessivo a contratti a tempo determinato, senza stabilizzazione e in violazione dei principi normativi.
A quanto ammonta l’indennizzo
L’indennizzo varia da un minimo di 4 fino a un massimo di 24 mensilità dell’ultima retribuzione percepita dal lavoratore.
L’importo esatto è stabilito dal giudice del lavoro, che tiene conto di vari fattori, come la durata complessiva del rapporto di lavoro, il numero di contratti temporanei stipulati e la gravità dell’abuso.
In alcuni casi, il lavoratore può dimostrare di aver subito danni maggiori e chiedere un risarcimento superiore, come previsto dall’articolo 12 del decreto legge 16 settembre 2024, n. 131.
Come funziona l’indennizzo per i precari della pubblica amministrazione
Il meccanismo di erogazione dell’indennizzo prevede una procedura legale. Il lavoratore precario deve rivolgersi al tribunale del lavoro per far accertare la propria condizione di precarietà. Il giudice del lavoro valuterà il caso specifico e, se riconosce un abuso di contratti a termine, potrà disporre l’indennizzo.
La richiesta non è automatica: è il lavoratore che deve avviare il ricorso presso il tribunale. Inoltre, l’indennizzo non comporta la conversione automatica del contratto a tempo determinato in un contratto a tempo indeterminato.
Quando arriva l’indennizzo
L’indennizzo viene riconosciuto solo a seguito di una sentenza favorevole da parte del giudice del lavoro. I tempi per l’erogazione dipendono dalle tempistiche processuali e amministrative, quindi non esiste una scadenza fissa per il pagamento.
Tuttavia, la misura è già attiva: i lavoratori possono presentare ricorso fin da ora, poiché il decreto legge 16 settembre 2024, n. 131, è entrato in vigore il 17 settembre 2024.
Come richiedere l’indennizzo
Per ottenere l’indennizzo, i lavoratori devono rivolgersi a un avvocato specializzato in diritto del lavoro o a un sindacato. Il ricorso deve includere:
- la richiesta di riconoscimento dell’abuso di contratti a termine
- la domanda di risarcimento danni per la precarietà subita
È fondamentale presentare tutta la documentazione che dimostra la condizione di lavoro a termine e l’abuso da parte del datore di lavoro, in questo caso la pubblica amministrazione.
L’indennizzo per i precari della pubblica amministrazione è un’importante misura di tutela per coloro che hanno subito un abuso nell’utilizzo di contratti a tempo determinato. Tuttavia, non è automatico e richiede un processo legale. I lavoratori interessati devono agire con l’aiuto di un avvocato per vedere riconosciuti i propri diritti.
Rivolgersi al tribunale del lavoro è il primo passo per ottenere l’indennizzo, che può arrivare fino a 24 mesi di stipendio, in base alla gravità del caso.
